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中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议精神应知应会常识

作者:佚名   发布时间:2015-11-25 09:01:40   浏览次数:8889

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于2015年10月26日至29日在北京举行。这次会议是党在重要的历史时期、重要的发展阶段召开的一次十分重要的会议,体现了许多新思想、新理念、新思路、新举措,必将对今后五年乃至更长一个时期的中国特色社会主义现代化建设起到基础性、引领性作用,产生重大而深远的影响。

为方便大家学习,将五中全会精神应知应会常识供大家学习参考。

1.十八届五中全会召开的时间和地点

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于2015年10月26-29日在北京召开。

2.全会的主要内容

一是中共中央政治局向中央委员会报告工作,二是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

3.什么是“十三五”规划

“十三五”规划是指中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划。

4.“十三五”规划的起止时间

“十三五”规划的起止时间为2016年至2020年。十八届五中全会提出规划建议,2016年全国两会通过后实施。

5.两个“一百年奋斗目标”的具体内容

第一个“一百年奋斗目标”是指在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会;第二个“一百年奋斗目标”是指在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家。

6.“十三五”时期经济和社会发展的主要目标

“十三五”时期经济和社会发展的主要目标要在已经确立的全面建成小康社会目标要求的基础上,努力实现以下新的目标要求:一是经济要保持中高速增长;二是人民生活水平和质量普遍提高;三是国民素质和社会文明程度显著提高;四是生态环境质量总体改善;五是各方面制度更加成熟定型。

7.“十三五”时期经济社会发展的基本理念

实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

8.关于创新发展

坚持创新发展,着力提高发展质量和效益,一要培育发展新动力;二要拓展发展新空间;三要深化实施创新驱动发展战略;四要大力推进农业现代化;五要构建产业新体系;六要构建发展新体制;七要创新和完善宏观调控方式。

9.关于协调发展

坚持协调发展,着力形成平衡发展结构,一要推动区域协调发展;二要推动城乡协调发展;三要推动物质文明和精神文明协调发展;四要推动经济建设和国防建设融合发展。

10.关于绿色发展

坚持绿色发展,着力改善生态环境,一要促进人与自然和谐共生;二要加快建设主体功能区;三要推动低碳循环发展;四要全面节约和高效利用资源;五要加大环境治理力度;六要筑牢生态安全屏障。

11.关于开放发展

坚持开放发展,着力实现合作共赢,一要完善对外开放战略布局;二要形成对外开放新体制;三要推进“一带一路”建设;四要深化内地与港澳、大陆、和台湾地区合作发展;五要积极参与全球经济治理;六要积极承担国际责任和义务。

12.关于共享发展

坚持共享发展,着力促进人民福祉,一要增加公共服务供给;二要实施脱贫攻坚工程;三要提高教育质量;四要促进就业创业;五要缩小收入差距;六要建立更加公平更加可持续的社会保障制度;七要推进健康中国建设;八要促进人口均衡发展。

13.实现全面建成小康社会奋斗目标遵循的原则

全面建成小康社会需要遵循以下原则;一要坚持人民主体地位;二要坚持党的领导;三要坚持国内国际两个大局;四要坚持依法治国;五要坚持深化改革;六要坚持科学发展。

14.“十三五”规划思路的变化

“十三五”规划与“十二五”规划相比,规划思路变化主要表现在:一是保持经济增长;二是转变经济发展方式;三是调整优化产业结构;四是推动创新驱动发展;五是加快农业现代化步伐;六是改革体制创新;七是推动协调发展;八是加强生态文明建设;九是保障和改善民生;十是推进扶贫开发。

15.十八届一中全会召开的时间和主要任务

中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会于2012年11月15日在北京召开,一中全会主要选举出中央政治局委员、中央政治局常务委员会、中央委员会总书记及其他党的主要人事安排。

16.十八届二中全会召开的时间和主要任务

中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会于2013年2月26日至28日在北京召开,二中全会研究通过了推荐的国家机构领导人选建议名单。

17.十八届三中全会召开的时间和作出的重大决定

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会于2013年11月9日至12日召开,三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

18.十八届四中全会召开的时间和作出的重大决定

中国共产党第十八届中央委员第四次全体会于2014年10月20日至23日召开,四中全会首次以依法治国为主题,通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

19.“四个全面”战略布局

2014年12月,习近平总书记在江苏调研时强调,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。2015年初,在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上,习近平总书记全面辩证地梳理了“四个全面”的战略布局。

“四个全面”战略布局,即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”,是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是党中央治国理政的总方略,是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。

20.“三严三实”主要内容

2014年3月9日,习近平总书记参加第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团审议时,在关于推进作风建设的讲话中,提出了“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。2015年4月10日,中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。严以修身:就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权:就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己:就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实:就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实:就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实:就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人,说老实话,干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度,保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。紧扣党的“六大纪律”,深化“四个着力”的主要内容。

21.党的六大纪律的主要内容

新修订的《中国共产党巡视工作条例》紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,进一步延伸了巡视监督“四个着力”内涵,为依法依规治党、全面从严治党提供了有力的制度保证。一是紧扣政治纪律,着力发现有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结伙等问题。二是紧扣廉洁纪律,着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。三是紧扣组织纪律,着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题。四是紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力发现“四风”问题。

22.自治区“8337”发展思路

“8337”发展思路是2013年3月19日自治区党委王君书记在贯彻全国两会精神大会上对内蒙古自治区发展进行系统阐述时提出的发展思路。概括起来就是:“八个发展定位”、“三个着力”、“三个更加注重”、“七个重点工作”。

八个发展定位:一是把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地;二是把内蒙古建成全国重要的现代煤化工生产示范基地;三是把内蒙古建成有色金属生产加工和现代化装备制造等新型产业基地;四是把内蒙古建成绿色农畜产品生产加工输出基地;五是把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地;六是把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障;七是把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带。

三个着力:一是着力调整产业结构;二是着力壮大县域经济;三是着力发展非公有制经济。

三个更加注重:一是更加注重民生改善和社会管理;二是更加注重生态建设和环境保护;三是更加注重改革开放和创新驱动。

七项重点工作:一是推动经济持续健康发展;二是提高经济增长的质量和效益;三是做好“三农三牧”工作;四是推进城镇化和城乡发展一体化;五是改善民生和社会管理创新;六是深化改革开放和推动科技进步;七是提高党的建设科学化水平。

23.自治区农牧区基本公共服务“十个全覆盖”工程

2014年1月13日,内蒙古自治区农牧区工作会议提出,内蒙古将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,扎实推进新农村新牧区建设。其中,计划利用3年时间实施农村牧区“十个全覆盖”工程,以提高公共服务水平。

具体内容:一是危房改造工程;二是安全饮水工程;三是街巷硬化工程;四是电力村村通和农网改造工程;五是村村通广播电视和通讯工程;六是校舍建设及安全改造工程;七是标准化卫生室建设工程;八是文化室建设工程;九是便民连锁超市工程;十是农村牧区常驻人口养老医疗低保等社会保障工程。

24.自治区党委从严治党“1+3”制度体系

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党八项要求后,自治区党委立即研究制定了从严治党“1+3”制度体系,从制度层面贯彻落实总书记从严治党八项要求。

自治区党委从严治党“1+3”制度体系就是,自治区党委制定下发的1个《意见》和党委办公厅印发的3个配套文件。1个《意见》就是:《内蒙古自治区党委关于深入贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求的意见》。3个配套文件分别是:《关于建立健全“五个一”工作机制落实从严治党责任的意见》,《关于深入开展五级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作的意见》,《关于实行党委(党组)领导班子和领导干部落实从严治党责任问责的暂行规定》。这4个文件构成了完整统一的从严治党的制度体系。《关于深入贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求的意见》是总任务,主要解决党建工作“抓什么”的问题,重点在“明责知责”;《关于深入开展五级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作的意见》是总载体,主要解决从严治党“谁来抓”的问题;《关于建立健全“五个一”工作机制落实从严治党的意见》是总抓手,主要解决“怎么抓”的问题,两个文件的重点在“履职尽责”;《关于实行党委(党组)领导班子和领导干部落实从严治党责任考责问责的暂行规定》是总杠杆,主要解决“抓不好怎么办”的问题,重点在“考责问责”。

25.自治区“五个一”工作机制的主要内容

自治区党委《关于建立健全“五个一”工作机制落实从严治党责任的意见》明确的“五个一”工作机制主要内容是:

党委全委会内年至少听取1次党建工作报告,这与《党章》和“一报告两评议”的要求是一致的。

常委会每半年召开1次党建工作专题会议,主要是学习上级党委关于党建工作的重要部署精神,提出具体贯彻落实意见。

党建领导小组每季度召开1次党建工作例会,主要是分析党建工作形势,明确重点工作任务,分专题研究解决党建工作中的重点难点问题。

党建领导小组办公室每月要召开1次党建工作协调推进会,主要督促推进党建工作重点任务落实。

各级党委每年组织开展1次“三级联述联评联考”,分别听取下级党组织书记抓党建工作述职。

26.自治区五级示范抓引领的主要内容

2014年12月26日,自治区党委召开常委会议,传达学习贯彻中央农村工作会议和全国组织部长会议精神,研究部署相关工作。会议决定,为巩固拓展教育实践活动成果,推动联系服务群众工作常态化,更好的解决服务群众“最后一公里”的问题,在全区开展以“引领深化学习、引领科学发展、引领深化改革、引领依法治区、引领和谐稳定、引领从严治党、引领整改落实”为主要内容的五级示范抓引领工作,从自治区到盟市、旗县(市区)、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)层层建立健全联系服务群众网络体系,形成一级带一级、一级抓一级,层层抓引领、人人抓落实的良好局面,为全面贯彻“8337”发展思路、建设祖国北疆亮丽风景线提供坚强组织保证和群众基础。

27.党员干部联系服务群众“四五六”工作法

内蒙古自治区包头市土默特右旗在践行群众路线工作中探索形成的“四进家门、五措梯进、六个一遍”为主要内容的党员干部联系服务群众工作法,简称为“四五六”工作法。

具体内容:四进家门:群众评议进家门、解决问题进家门、政策宣讲进家门、帮困带富进家门;五措梯进:发卡征集问题、日记分析问题、建账梳理问题、专办解决问题、入档考核问题解决问题;六个一遍:每月走访一遍村(居)“两委”班子,每季度走访一遍帮困对象、每季度走访一遍特殊群体、每半年走访一遍模范人物、每半年走访一遍工商个体户、每季度梳理一遍民生政策落实情况。

28.自治区嘎查村级重大事项“532”工作法

“532”工作法,是指嘎查村级重大事项的决策管理、组织实施,都必须严格履行“五道程序”、依次通过“三次审核”、坚持实行“两个公开”。

“五道程序”即党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、嘎查村民代表会议或嘎查村民会议决议、“两委”共同组织实施。

“三次审核”即:苏木乡镇成立由党政主要负责人任组长,党委委员、农经、土地、司法、公安派出所及其他相关党委负责人为成员的嘎查村务协调指导小组,对嘎查村“两委”商议形成的意见进行把关,对党员大会和嘎查村民代表会议或嘎查村民审议表决的程序进行把关,对嘎查村议定事项执行后的财务收支账目进行入村“审结”把关。

“两个公开”即:决议执行前向群众公开实施方案,决议执行后向群众公开实施过程及结果。

29.扶贫攻坚工程“三到村三到户”内容

为深入推进扶贫攻坚工程,自治区党委、政府决定,从2014年到2017年,在全区确定的2834个贫困嘎查村(以下简称贫困村)及确认的贫困户中,开展规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户工作。一是规划到村到户。对列入扶持范围的贫困村、贫困户制定脱贫规划。村级规划要在科学布局、撤并整合的基础上,突出基础设施建设、公共服务、特色产业、村容村貌、生态环境、基层组织建设六项任务和农村牧区“十个全覆盖”工程;到户规划突出增收产业、危房改造、劳动力素质提高三个重点。规划期为2014年至2017年。按倒排工期方式,制定年度实施计划,落实责任到人。二是项目到村到户。根据规划到村的六项任务和到户的三个重点,每年安排财政专项扶贫资金,因地制宜确定扶贫产业项目。按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发<内蒙古自治区实施“扶贫攻坚工程”资金整合方案>的通知》要求,整合各类涉农涉牧资金,集中安排到被扶持的贫困村和贫困户。三是干部到村到户。帮扶单位和驻村干部实行自治区、盟市、旗县三级统筹。每个村确定一个帮扶单位并由帮扶单位选派驻村工作队;被帮扶贫困村中的贫困户由帮扶单位安排1名帮扶责任人。定点帮扶单位、驻村工作队、帮扶贫困户责任人要认真履行职责,抓好工作任务的落实。









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